Гейдар Алиев заложил основы стратегического партнерства между Россией и Азербайджаном

Россия на протяжении нескольких столетий является важным внешнеполитическим вектором на Южном Кавказе. Территория современной Азербайджанской Республики почти два столетия находилась в составе России, а затем СССР. С декабря 1991 года Россия вышла на мировую арену с новым лицом, совершенно отличным от всех исторических форм российской государственности. При этом одной из важнейших задач, стоявших перед Азербайджанской Республикой, восстановившей свою государственную независимость, было формирование взаимных отношений с новыми независимыми государствами, возникшими в результате распада СССР, прежде всего с Российской Федерацией. 

Источник: 1news.az

Внешняя политика Азербайджана столкнулась с рядом новых принципиальных проблем, связанных с Россией: участие северного соседа в урегулировании армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, отношение России к статусу Каспия и, наконец, судьба азербайджанцев, проживающих в этой стране. Решение каждой из этих проблем во многом зависело от характера отношений между двумя странами.

Небольшой экскурс в историю азербайджано-российских отношений показывает, что в первые годы после восстановления независимости отношения между двумя странами были не такими уж легкими. Однако ситуация стала меняться после прихода к власти общенационального лидера Азербайджана Гейдара Алиева, 100-летие со дня рождения которого отмечается в этом году. Гейдар Алиев, возглавивший независимый Азербайджан летом 1993 года, сыграл важную роль в установлении дружеских отношений с Россией, заложил основы стратегического партнерства между двумя странами.

Как отметил председатель Верховного Совета Азербайджанской Республики Гейдар Алиев в своем первом выступлении на заседании Милли Меджлиса 15 июня 1993 года о важности установления отношений между двумя странами: «Россия — очень большая страна, она наш северный сосед. Несомненно, отношения между Россией и Азербайджаном, основанные на независимых принципах, должны быть лучше, шире и эффективнее».

Основным документом, формирующим договорно-правовую основу двусторонних отношений, является Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности, подписанный 3 июля 1997 года между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. После подписания этого соглашения была заложена основа широкого сотрудничества двух стран. Важнейшим событием в установлении двусторонних отношений стал первый официальный визит Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева в эту страну 2-4 июля 1997 года по приглашению Президента Российской Федерации Бориса Ельцина.

В 2000 году, с избранием Владимира Путина Президентом Российской Федерации, руководство этой страны стало выдвигать прагматичные задачи и приоритеты в отношениях с Азербайджаном. В отличие от предыдущего периода, целью не была выбрана только интеграция в рамках СНГ, более важными объявлялись национальные интересы обеих стран (безопасность, экономическое развитие). В последующий период была сформирована значительная политическая база для установления тесных дружественных отношений между Азербайджаном и Россией. Между двумя странами подписано до 150 межправительственных документов. Эти документы охватывают сферы политической, военно-технической, безопасности, экономической (торговля, инвестиции, финансы, сотрудничество в области топлива и энергетики, транспортировка азербайджанской нефти через территорию России), научной, культурной, обеспечения прав соотечественников. Импульс развитию двусторонних отношений придали официальные и деловые визиты лидеров России и Азербайджана. В последние годы между Азербайджаном и Россией ведется интенсивный политический диалог на всех уровнях. Отношения, основанные на системных международно-правовых документах, имеют высокую динамику.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев так охарактеризовал азербайджано-российские отношения: «Частые встречи, безусловно, придают новый импульс развитию наших отношений. Эти отношения, давно вышедшие на уровень стратегического партнерства, охватывают практически все сферы нашей жизни. Мы активно взаимодействуем на международных пространствах, активизируется политический диалог, укрепляются экономические отношения, есть хорошие результаты в сферах транспорта и энергетики, развивается гуманитарное сотрудничество».

За прошедшие годы в результате совместных усилий найдены оптимальные, взаимоприемлемые и взаимовыгодные решения по ряду важных для обеих сторон вопросов.

22 февраля 2022 года Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев и Президент Российской Федерации Владимир Путин подписали в Москве «Декларацию о взаимном сотрудничестве между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией». В Декларации, охватывающей все сферы отношений между двумя государствами и состоящей из 43 пунктов, говорится, что Российская Федерация и Азербайджанская Республика строят свои отношения на основе взаимного сотрудничества союзничества, взаимного уважения независимости, государственного суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенность государственных границ двух стран, а также взаимное уважение друг друга, основанное на соблюдении принципов невмешательства в их внутренние дела, равноправия и взаимной выгоды, мирного разрешения споров, неиспользования или угроза применения силы. В Декларации также подчеркнута важность сближения двух стран в политической, экономической, оборонной, культурно-гуманитарной, образовательной, социальной сферах, в сфере здравоохранения, молодежного сотрудничества и спорта.

Российская Федерация и Азербайджанская Республика обязались принять все необходимые меры для выполнения положений заявлений от 9/10 ноября 2020 г., 11 января 2021 г. и 26 ноября 2021 г.

Азербайджан является основным торговым партнером России среди стран СНГ, не входящих в Евразийский экономический союз, российские компании участвуют в азербайджанских нефтегазовых проектах, имеют доли в ряде международных консорциумов. Отдельные области, губернии и автономные республики Российской Федерации также заинтересованы в укреплении экономических отношений с Азербайджаном. За последние несколько лет между регионами России и Азербайджана подписано около 40 таких соглашений о сотрудничестве. В этой связи можно особо отметить установление экономических связей с Московской, Астраханской, Курганской, Санкт-Петербургской, Саратовской, Ставропольской, Свердловской, Екатеринбургской областями, республиками Дагестан, Калмыкия и Татарстан. Важным элементом двусторонних взаимоотношений является межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, развивается военное и военно-техническое сотрудничество между Азербайджаном и Россией.

В 2021 году товарооборот между Азербайджаном и Россией составил 2 995 131,31 тысячи долларов США. Из них 920 819,53 тысячи долларов приходится на экспорт, а 2 074 311,78 тысячи долларов - на импорт.

Гуманитарное сотрудничество между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией в основном регулируется программами сотрудничества в гуманитарной сфере. Имеются двусторонние соглашения и договоры, регулирующие практически все аспекты гуманитарных отношений двух стран, а также ежегодно обновляемые программы сотрудничества между министерствами культуры обеих стран, протоколы о сотрудничестве между министерствами образования.

Особо следует отметить роль Фонда Гейдара Алиева в развитии гуманитарного и культурного сотрудничества между Азербайджаном и Россией. Фонд проводит ряд благотворительных акций в России, выступает организатором культурных мероприятий.

Одним из важнейших событий, произошедших в сфере образования между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией, стало открытие Бакинского филиала Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, одного из самых передовых учебных заведений мира, в 2008 году в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики. В сентябре 2015 года в Баку был открыт филиал Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М.Сеченова.

В Азербайджане проживает более 150 тысяч русских. Это крупнейшая русская диаспора на Южном Кавказе, сохранившая свою этническую идентичность, культуру, язык и религию. Созданы всевозможные условия для того, чтобы русские, как и другие народы, могли полноценно интегрироваться в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь страны. Работает Российский информационно-культурный центр, большой популярностью пользуется Русский драматический театр имени Самеда Вургуна. Русская община – это настоящее связующее звено между двумя народами. Один из лидеров русской общины Азербайджана Виктор Забелин является депутатом Милли Меджлиса Азербайджана. Русская Православная Церковь в Баку играет важную роль в сохранении культурного и духовного наследия, обычаев и традиций русской общины.

Одним из важных факторов общественно-политических и гуманитарных отношений между Азербайджаном и Россией является сохранение и развитие русского языка в республике. Количество учащихся и студентов, обучающихся на русском языке, превышает 100 000 человек. В Баку действует один из крупнейших центров изучения русского языка – Бакинский славянский университет.

Достижения, достигнутые за последние 30 лет, свидетельствуют о наличии твердой воли и решимости к дальнейшему развитию существующих отношений между двумя странами. Это, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему укреплению дружественных отношений между нашими народами, обеспечению мира в регионе. Все это практические результаты стратегического курса Гейдара Алиева, направленного на развитие дружественных отношений с Россией, последовательно реализуемого президентом Ильхамом Алиевым.